陈发香代表：

您提出的bet36体育在线市五届人大六次会议第0121号《bet36体育在线出台指导厨余垃圾无害化处理相关文件的建议》收悉，我局高度重视，经认真办理，现答复如下：

一、基本情况

自 2017 年列为全国生活垃圾分类试点城市以来，bet36体育在线积极推进生活垃圾分类工作立法，《bet36体育在线市生活垃圾分类管理条例》于2018年11月颁布，自2019年1月1日起施行。随着2020年4月《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订，2022年3月《江西省生活垃圾管理条例》颁布施行，2023年12月《bet36体育在线市生活垃圾分类管理条例》经修订后公布施行。

2012年，住房和城乡建设部发布了《餐厨垃圾处理技术规范》（以下简称《规范》），该规范内容对厨余垃圾处理工艺进行了较为详尽的说明。2021年至2022年期间，住房和城乡建设部曾就《厨余垃圾处理技术标准(修订征求意见稿)》《厨余垃圾处理厂运行监管标准(征求意见稿)》公开征求意见，但目前尚未公布实施。

2023年12月，江西省住房和城乡建设厅发布《江西省城镇生活垃圾分类设施设备配备及运行导则》（以下简称《导则》)，对厨余垃圾处理设施运行、处理及有关工艺提出了管理要求。2024年2月，bet36体育在线完善了《bet36体育在线市生活垃圾分类指导目录》，制定了《bet36体育在线市生活垃圾分类设施设备设置标准》（以下简称《标准》)，进一步压实了源头分类责任，促进了生活垃圾分类流程的规范化和标准化。

bet36体育在线中心城区bet36体育在线市生活垃圾综合处理中心于2022年6月底正式投产运营，日处理规模为餐厨垃圾100吨、厨余垃圾200吨、大件垃圾5吨、园林垃圾2吨、地沟油20吨；高安市、万载县的厨余垃圾处理厂已进入建设尾声，预计今年均能建成运营。除高安市、万载县，其他7个县市厨余垃圾处理厂已建成投产运营，总处理能力为290吨/日，

二、具体答复与建议落实情况

您的提案提出了明确处理技术规范、制定成本控制标准、建立资源回收利用激励机制以及推动区域合作与经验共享等四条建议，具有很强的针对性和可操作性。

（一）明确处理技术规范

您提出“省市相关部门组织专业力量，深入研究各类厨余垃圾无害化处理技术的优缺点，结合本地实际情况，制定适合的厨余垃圾无害化处理技术规范”的建议，根据前文内容，住房和城乡建设部《规范》、省住建厅《导则》以及bet36体育在线《标准》，均对厨余垃圾处理设施运行、处理及有关工艺提出了管理要求。同时，近年省住建厅组织专家开展《导则》全省巡回现场培训，确保各项技术规范得到有效落实。

（二）制定成本控制标准

您提出的“出台相关文件明确成本控制标准和目标”的建议，2023年bet36体育在线配合江西省人居环境研究院开展了bet36体育在线市厨余垃圾处理设施布点专项，对中心城区和部分县市厨余垃圾处理各环节进行了成本核算与分析，初步明确了合理的成本区间。为推进县市厨余垃圾处理水平提升，bet36体育在线多次组织县市参观中心城区焚烧发电厂和厨余垃圾处理厂，引导相关企业交流学习，推动各地优化处理流程、降低能耗、提高资源回收利用率等，从而有效控制处理成本。

（三）建立资源回收利用激励机制

您提出“对采用先进技术和工艺，实现厨余垃圾高值化回收利用的企业或地区给予财政补贴、税收优惠或荣誉表彰等奖励措施”的建议，我们对此表示赞同，同时也符合相关法律法规要求。例如：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条规定： 各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。第九十八条第一款规定：从事固体废物综合利用等固体废物污染环境防治工作的，依照法律、行政法规的规定，享受税收优惠。

《江西省生活垃圾管理条例》第十条规定：鼓励和支持在生活垃圾减量化、资源化、无害化等方面，开展新技术、新工艺、新材料、新装备的研究开发和科技创新。

《bet36体育在线市生活垃圾分类管理条例》第十条第二款规定：鼓励和支持生活垃圾处置科技创新，促进生活垃圾处置先进技术、工艺的研究开发和转化应用，提高生活垃圾处置的科技水平。第十二条第一款规定：市、县 （市、区）人民政府应当对在生活垃圾分类工作中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。

按照相关法律法规，bet36体育在线中心城区实行生活垃圾收运及处理补贴，补贴标准按照餐饮垃圾和地沟油的直接收运130元/吨，处理175元/吨；厨余垃圾处理185元/吨，并视实际运行状况考虑予以动态调整。相关县市根据实际情况，不同程度参考此补贴实行。

（四）推动区域合作与经验共享

您提出“鼓励省内各地区之间开展厨余垃圾无害化处理的区域合作与经验共享”的建议，我们表示高度认同并积极推进。近年来，bet36体育在线生活垃圾综合处理中心接待大量省内外城市团队参观、调研、交流。期间，对厨余垃圾无害化处理技术进行过专门的研讨和经验交流等。通过这些活动，我们加强了在处理技术研发、设施建设、运营管理等方面的交流与合作。同时，我们还组织到先进城市的示范项目参观学习，如：上海市、湖州市，学习先进地区的成功经验和做法，并将相关经验带回消化吸收，进一步提升bet36体育在线厨余垃圾无害化处理水平。

三、下一步工作计划

在落实上述建议的基础上，我们将进一步加大工作力度，推动bet36体育在线厨余垃圾无害化处理工作取得更大成效。

一是加强制度建设。我们将继续完善生活垃圾分类政策体系，为厨余垃圾无害化处理工作提供有力的政策保障。

二是争取资金投入。我们将积极争取国家和省级财政资金支持，同时鼓励社会资本参与厨余垃圾无害化处理设施建设和运营。

三是加强教育引导。我们将通过多种形式加强垃圾分类和厨余垃圾无害化处理工作的宣传教育引导，提高公众环保意识和参与度。

四是强化监测管理。我们将进一步健全厨余垃圾无害化处理工作的监测管理机制，定期对各地工作情况进行调研走访，确保各项工作落到实处。

再次感谢您对bet36体育在线厨余垃圾无害化处理工作的关心和建议，我们将认真吸纳您的意见，不断改进工作，推动bet36体育在线厨余垃圾无害化处理工作再上新台阶。

 bet36体育在线市综合行政执法局（bet36体育在线市城市管理局）

     2025年6月6日

抄送：bet36体育在线常委会代表工委，市政府督查室。

联系人及电话：市综合行政执法局左益民；电话：13767562765