黄振华代表：

您提出的《bet36体育在线规范流动摊贩经营行为的建议》收悉，我局高度重视，会同有关单位认真办理，现答复如下：

1.完善管理制度。为缓解流动摊贩的管理压力，切实解决部分困难群体的生计问题，我局按照“疏堵结合、便民利民、规范管理”指导思想，积极响应提振消费政策，制定印发《bet36体育在线中心城区实施流动摊点规范管理服务工作方案》。该方案明确了中心城区户外便民临时摊点的经营类别、准入条件、禁止行为等细节内容，确立了各街道办事处（集镇政府）及综合执法队履行监管责任，具体负责临时规范摊点的实名登记、信息管理、日常管理工作，并建立临时摊点经营者诚信档案。根据“3456”摊点规范原则，按功能及群众需求，将便民服务点细化分类为固定服务点、临时服务点、潮汐服务点。各种形式的服务点，更能满足不同群体和季节变化及市场需求，体现人性化的管理机制。

   2.补齐服务短板。督促指导各级城管部门参照《bet36体育在线市城市管理委员会bet36体育在线印发bet36体育在线中心城区实施流动摊点规范管理服务工作方案的通知》，结合属地实际，合理设置、完善便民服务点，统一制作便民服务标识牌，公示经营范围、时间、执法监督人员等信息；平整经营场地，完善排水排污、路灯照明、配备分类垃圾桶等设施，不断补齐便民服务点基础设施和管理服务短板。 

3.严格监督管理。我局为加强便民服务点管理，督促指导属地开展了以下工作：一是按照“一个规范区域至少配备一名执法人员和一名监督人员”的要求，明确专人强化监管。二是要求经营户做出承诺，接受社会监督。对不遵守相关规定的促销商家进行信用登记，做到“一劝导、二警告、三退出”，对违规达到三次（含三次）的摊点、促销商家予以退出经营且半年内不得再次进行申请。三是督促外包公司加强周边环境卫生保洁，加大保洁和垃圾清运频次。四是要求便民服务点经营者使用符合环保标准的低噪音设备，并对设备的音量进行限制。

4.部门协作配合。一是印发《bet36体育在线市食药安办bet36体育在线进一步加强小摊贩食品安全工作的提示函》，督促指导各地乡镇、街道进一步落实属地责任管理，协调配合市场监督管理部门收集、登记食品类流动摊点信息，对辖区内符合发放备案证的食品摊贩，及时核发食品小摊贩备案证。二是各地市场监管部门加大对无证无照经营摊贩的日常监督检查力度，尤其是夜间、校园周边、便民服务点等食品小摊贩聚集区域的监督检查，重点突出食品安全、场所卫生、人员健康、加工制作等关键环节，加强食品抽检，严厉打击违法经营行为，对存在隐患，督促摊贩立即整改落实，消除食品安全隐患。三是进一步加强市监、交警、环保、综合执法等多部门的协作配合，重点对占用机动车道、人行道、交通道口等存在交通安全隐患的流动摊点，以及叫卖声、使用音响设备对周边居民的生活和休息造成干扰的流动摊点进行整治，引导摊点进入规范点经营，确保道路安全畅通；对困难群体（如残疾摊贩、老年摊贩等）确有需求的便民服务摊点，按照“规范为主、整治为辅、疏堵结合、便民利民”的原则，做到集中整治与规范安置同步推进。

5.建立长效机制。一是持续开展校园周边及重点区域高峰时段值守行动，坚持以问题为导向，主动采集流动摊贩占道经营行为，及时解决问题。二是充分发挥12315、12345热线平台作用，对涉及流动摊贩经营行为等投诉举报事项，切实做好处理、转办工作，做到件件有着落，事事有回音。

2018年至2025年，bet36体育在线各地城管部门陆续进行了便民服务点的设置，管理方面的标准各地按照当地实际制定。目前，各地便民服务点已初具规模，效果明显，既缓解了城市管理的压力，又解决了困难群众的生计问题。下一步，我局将继续会同有关部门进一步规范流动摊贩经营行为。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

 bet36体育在线市综合行政执法局（bet36体育在线市城市管理局）         

              2025年6月4日

抄送：bet36体育在线常委会代表工委、市政府督查室。

联系人及电话：市综合行政执法局卢云；电话：13807950200。