尊敬的市政协人资环委：

贵委提出的《bet36体育在线健全bet36体育在线污水处理运营体系的建议》收悉，我局高度重视，会同市生态环境局、市水利局等有关单位认真办理，现答复如下：

一、提前谋划“十五五”工作

我局聚焦污水收集处理体系短板弱项，瞄准国家“两重两新”政策，编制了《bet36体育在线市城市地下管网及设施更新改造实施方案（2024-2028年）》、《bet36体育在线市城市生态环境综合治理修复工程实施方案(2025-2028年)》，科学谋划一批排水防涝、污水收集处理设施建设项目。正在开展bet36体育在线生活污水管网、污水处理厂、排口、排水单元等问题排查，并将根据排查结果编制“一城一策”方案推进系统治理。中心城区正在实施《bet36体育在线市中心城区排水专项规划（2010-2030年）》修编，系统科学推进城镇生活污水治理。下一步，将按国家有关要求和贵委建议，把污水处理厂运营管理等内容纳入“十五五”规划和相关专项规划内容。

    二、强化污水管网治理

（一）统筹推进城市生活污水治理

2022年，bet36体育在线启动了bet36体育在线城镇生活污水处理提质增效行动（2022-2025年）；2024年启动了bet36体育在线城镇生活污水治理专项攻坚行动（2024-2027年）。我局持之以恒聚力“生活污水治理”攻坚，2024年市本级、丰城市、靖安市的生活污水集中收集率分列全省设区市第1、县级城市第2、县城第1，实现城市水环境与市民幸福感“双提升”。

1.管网更新提速。2021年以来，bet36体育在线坚持“先地下、后地上”的原则，结合城市建设、背街小巷和老旧小区改造同步推进雨污分流，将城中村、老城区、城乡结合部等管网空白区、薄弱区作为重点有序推进，bet36体育在线新建改造污水管网635公里（含中心城区170公里），新增生活污水处理能力12.5万吨/日，基本实现bet36体育在线城镇生活污水“应收尽收、应处尽处”。

2.机制创新提能。一是加强全过程管理，出台《bet36体育在线市城市排水设施全过程管理实施意见》，进一步明确市直部门、属地政府的污水治理责任，建立健全排水设施规划、设计、建设、运维、监管全过程管理机制，提高排水设施建管水平。二是加强排水设施管理，严把用地规划、排水建设、项目验收、许可监管“四关”，健全排水设施“接入审核、规划设计、施工监管、验收移交、执法监管”管理。2022年，完成中心城区（袁州区和宜阳新区）排水管网养护上收，提高养护作业标准，加大巡查检测力度，实施了一批易涝（积水）点、污水冒溢点整治，实现排水管养精细化。三是加强污水接入管理。我局紧盯污水接入源头，根据中心城区排水户普查成果，依托排水管理平台，建立“服务+管理+执法”共管机制，贯通排水户许可“批前服务、批中把关、批后监管”闭环流程，推进重点排水户规范化建设，排水户许可（备案）率97%，实现生活污水源头管控规范化。

3.科技革新提效。2021年建成中心城区排水综合管理平台，实现排水设施（含管网、泵闸站、排水户、应急设施）“一个平台”统管，实现排水管理智能化。2024年争取上级资金，购置约3亿元的排水管养专业设备，组建专业队伍，推进排水管养专业化。

（二）统筹推进开发区污水治理

2022年，市生态环境局组织开展开发区污水收集处理提升专项行动，各县（市、区）排查的17个问题均已完成整改，推动完善bet36体育在线污水处理运营体系。

1.加大排查整治力度。bet36体育在线6个省级以上化工园区均已完成“一企一管”建设，17个工业污水处理厂出水均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。市生态环境局开展bet36体育在线开发区污水处理厂专项检查并督促属地政府整改。截至2024年底，bet36体育在线督促242家重点涉水企业完成自动监测设备安装联网并纳入有效传输率考核。

2.加大长江支流（赣江）入河排污口整治。目前，bet36体育在线550个长江支流（赣江）入河排污口已有530个完成整治，整治率为96.36%；2025年底将力争完成剩余排污口整治。

三、推动污水收集处理设备更新

bet36体育在线积极推进污水在线监测、污水处理厂内设备更新，大力引进推广实用管用新技术，进一步提高污水监管水平和处理效能。

1.加强在线监测。市生态环境局通过在线监测设备对城镇生活污水处理厂进出水水质、水量及关键工艺参数进行实时采集与动态分析，并运用视频监控、工况参数联动分析等技术手段，有效防范篡改数据、逃避监管等行为，倒逼企业落实主体责任，推动城镇生活污水处理厂从“被动响应”到“主动防控”智慧化管理转型。

2.加快设施更新。2024年，我局与市住建局联合印发了《bet36体育在线市推动建筑和市政基础设施设备更新工作方案》，计划到2027年完成15万吨/日的污水处理厂老旧落后、能耗偏高污水（泥）处置设施设备更新改造。正在实施市本级方科、铜鼓县等生活污水处理厂设备更新改造。

四、推动行业健康绿色发展

bet36体育在线积极引进推广实用管用新技术，推动污水在线监测、污水处理设备更新，不断提高监管水平和处理效能。

1.提高污水处理绩效。一是财政弥补经费缺口。目前bet36体育在线生活污水处理费征收标准是2018年调整制定，之后bet36体育在线生活污水处理厂均完成一级A提标改造，各地新建了污泥无害化处理设施，污水处理费缺口增大，市县（区）财政兜底补贴，保障污水处理厂正常运行。如：市财政从2022年起每年拿出约1000万元弥补方科污水处理费缺口，该厂进厂BOD浓度保持在100mg/l以上。二是规范污水处理征收管理。2024年，市财政开展了bet36体育在线污水处理费征收第三方审计，正在督促相关责任单位加大征收力度，规范经费使用和管理。三是探索推进“厂网一体”运维。我局正在草拟市本级方科污水处理厂“厂网一体”绩效考核办法，计划将该厂汇水范围内的管网、泵闸站、污水（泥）处理“联动考核”，推动污水处理从“按量付费”向“按效付费”转变，引导运维企业由“末端运维”到“全过程服务”的转变。

2.提高资源化利用水平。2024年，bet36体育在线处置生活污水干污泥16755吨，无害化处置率100%，其中：土地利用419 吨，焚烧4874吨，建材11462吨，如：市本级方科无害化处理后污泥用于制砖、园林绿化和矿山复绿。市水利局积极推进节水工作，2024年谋划4个再生水利用项目报水利部；开展“进学校、进机关、进社区、进农村、进企业”节水宣传20余次，发动社会各界参与节水工作。

下一步，我局将会同市生态环境局等有关部门进一步加大污水治理力度，推动美丽bet36体育在线建设。感谢您对城市管理工作的关心和支持！

 bet36体育在线市综合行政执法局（bet36体育在线市城市管理局）

    2025年5月22日

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室。

联系人及电话：市综合行政执法局刘子晗；电话：17770571728