宜市市监提函〔2025〕17号

   〔分类：A1〕

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bet36体育在线市政协五届五次会议

第186号提案答复的函

吴平委员：

您提出的《bet36体育在线加强无堂食外卖店食品安全的建议》已收悉。感谢您对bet36体育在线食品安全工作的关心和支持，现答复如下。

一、工作开展情况

近年来，我局高度重视网络食品安全工作，不断推进完善了网络外卖食品安全监管工作，当前，bet36体育在线也正在开展网络餐饮服务品质提升专项行动。

1.摸清基础底数。对bet36体育在线网络餐饮服务第三方平台、入驻网络餐饮经营者底数进行认真摸排，督促网络餐饮服务第三方平台及其分支机构、自建网站餐饮服务提供者，依法向市场监管部门备案。截至2025年5月，bet36体育在线共有已备案的网络餐饮服务第三方平台有24个，主要是饿了么、美团在各县（市、区）的代理商，入网餐饮服务提供者8938户，“无堂食外卖”经营者 185 家。

2.落实主体责任。一是强化指导培训。通过现场检查指导、集中培训等方式，督促网络餐饮服务第三方平台落实主体责任，设置食品安全总监和管理员并履行各自职责，加强入网餐饮服务提供者的食品经营许可证审查和外卖人员食品安全意识。袁州区市场监管局召开餐饮服务及第三方平台落实主体责任暨反餐饮浪费宣传培训活动，餐饮服务单位食品安全员、第三方平台美团外卖骑手等40余人参加。宜丰、铜鼓、宜阳新区等地均组织了网络餐饮平台、外卖骑手、入网餐饮服务单位培训。各地的第三方平台内部同时对管理人员、外卖骑手等开展专项培训，进一步提升网络餐饮食品安全水平。二是督促自查整改。督促“线上平台”开展自查自纠，全面清理并后续动态清理“僵尸”信息、无证无照、“一址多证”等情况，2024年，清理“僵尸”餐饮服务提供者211家，指导第三方平台严格审核入网经营单位信息，严禁再次出现“一址多证”、无证无照等情况，2025年上半年下线商家387家。三是约谈提醒“线上平台”。属地市场监管部门约谈美团、饿了么等第三方平台机构（代理机构）负责人，要求各平台建立并严格执行入网餐饮服务提供者审查登记等一系列制度，从源头把控入网商家质量。

3.全面排查整治。一是集中督查检查。组织执法人员对辖区内商圈、学校周边、人员聚居区等重点区域的网红餐厅、平台订单量大、投诉集中、差评较多的餐饮外卖商家，加大检查力度，依照《江西省食品经营许可和备案管理实施办法》《江西省食品经营许可审查细则》核实网络餐饮服务提供者是否具备相应经营资质，有无实体经营门店，依照《餐饮服务通用卫生规范》，查看经营场所环境卫生和从业人员健康情况等是否符合要求，加工操作、食品进货查验及索证索票制度等是否有效落实，依法查处违法违规行为，严管无堂食外卖。截至目前，排查第三方平台24家，开展“你点我捡”145批次，处理投诉举报221件，立案查处案件14件，责令整改152家。二是开展随机“查餐厅”。bet36体育在线市市场监管局聚焦群众关注度高的“网红餐厅”、无堂食外卖餐厅，邀请科技志愿者、人大代表等开展“随机查餐厅”专项行动，督促餐饮服务主体切实履行食品安全责任，截至目前，已开展随机查餐厅活动40次。三是开展抽检抽考。截至目前，食品专项监督抽检525批次，抽考食品安全管理人员217人次，对抽检不合格入网餐饮服务单位开展重点检查，并依法依规给予警告等行政处罚，进一步规范加工制作行为。四是推行“食安封签”。累计投放封签380万份，外卖餐品封签破损可拒收，形成外卖安全闭环管理，有效防范配送环节污染风险。

4.畅通投诉举报渠道。进一步畅通12315投诉举报热线及线上投诉举报平台，继续推动12315与12345“双号并行”，扩大12315手机App和“智慧315”平台使用范围，畅通消费投诉渠道，保障消费投诉受理及时。多元开展消费教育。利用 3?15 国际消费者权益日系列活动契机，利用多种媒体渠道，开展形式多样的消费宣传教育活动，提高消费者的维权意识和能力。针对消费市场的热点问题和新兴消费模式，开展针对性的消费宣传教育活动，强化维权数据运用，提炼分析消费维权数据信息，发布典型案例、消费警示，引导消费者理性消费、安全消费。

二、下一步工作计划

一是持续开展第三方平台再督导。对网络平台持续开展监督检查，运用约谈、培训等方式，进一步强化平台落实食品安全主体责任意识，落实制度要求，不断规范平台经营行为，督促平台严把餐饮服务单位入网关，并定期对入网餐饮服务单位经营行为进行监督检查。

二是深入开展入网餐饮服务单位大检查。以无堂食外卖餐饮服务单位、网红餐厅、学校周边餐厅等为重点，开展专项检查抽检。 对存在食品安全隐患的商家，依法依规通过下达责令改正通知书等方式，督促其限期整改；对拒不整改或整改后仍不达标的商家，依法予以严肃处理。

三是持续推进智慧监管。继续全力支持省智慧平台建设，持续整合市、县智慧监管平台及网络三方平台智慧监管资源，试点在部分有条件的县（市、区）建立智慧监管平台，使食品切配、烹饪、分餐等重点环节在智慧监管平台直观可视。积极引导鼓励有条件的入网餐饮服务单位实行“互联网+明厨亮灶”建设，加强网络订餐线上线下一体化监管，强化无堂食外卖监管和社会监督，号召bet36体育在线企业参与，共同提升全行业食品安全水平。同时鼓励消费者以及社会各界人士通过“互联网+明厨亮灶”积极参与对外卖餐饮的监督，举报违法违规行为，倒逼外卖商家自觉规范食品加工经营行为，逐步形成社会共治格局。

四是健全完善长效监管机制。继续探索引入社会监督力量，发挥餐饮店内部人员、外卖骑手、消费者的监督举报作用，多方合力织密网络餐饮安全网，护航行业健康，守护群众舌尖上的安全。

                     bet36体育在线市市场监督管理局

                     2025年6月16日

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室

联系人及电话：黄涛  0795-7206086

市市场监管局bet36体育在线市政协五届五次会议第186号提案答复的函(定)